徒步北京｜碧空如洗，运河绿道行者如织

“以邻为伴、以家为本、与邻为善”简称“邻家邻”，是通运街道创新(chuàngxīn)探索的基层社会治理模式，辖区内的居民“邻里守望一家亲”，外延则(zé)可扩展至(zhì)居民及企事业单位“共建(gòngjiàn)共治共享一家亲”，实现(shíxiàn)基层有温度的柔性治理。在“副中心有我”社会动员(dòngyuán)热潮中，通运街道以党建引领基层治理，努力实现“通运好(hǎo)邻里”的治理愿景。同时，通过成立党建联盟、搭建品牌矩阵，完善礼遇联盟等措施，将“小邻里”向“大邻里”跃迁，广泛(guǎngfàn)凝聚相邻街镇社区、辖区企事业单位、社区居民及党员、志愿者及楼门长等多方力量，绘就邻里守望相助(shǒuwàngxiāngzhù)、亲如一家的幸福画卷。

记者：请您简单介绍一下(yīxià)“邻家邻”基层治理品牌。

通运街道党工委书记李翔：“邻家(línjiā)邻”以党建引领为核心，打造了包括“楼门(lóumén)共同体”“区域(qūyù)邻里协同(xiétóng)”等八大品牌矩阵在内的基层治理模式，倡导构建健康和谐的社区（村）邻里关系，号召相邻街镇社区、辖区(xiáqū)居民和驻区单位共同建设文明、活力、宜居、平安的通运大家庭。

在通运街道，您(nín)会邂逅真诚温暖的楼门长和团结互助的居民，感受到有爱有温暖的楼门以及(yǐjí)和谐的邻里关系(línlǐguānxì)；在这里，您可以欣赏(xīnshǎng)到清朗美丽的运河美景，感受到副中心独特运河文化和自然风光；在这里，您还可以看到拥有无限发展潜力和无限美好未来的幸福通运。

记者(jìzhě)：街道是如何通过党建引领整合资源，实现共建共治共享的基层(jīcéng)治理新模式的？

通运(tōngyùn)街道党工委书记李翔：今年，通运街道以北京城市副中心高质量发展为契机，以党建引领为核心引擎，将“邻家邻”党建引领基层治理(zhìlǐ)(zhìlǐ)品牌深化为凝聚基层治理合力的“强磁场”，特别是通过成立“邻家邻”党建联盟，推动社区(shèqū)内部互助合作(hùzhùhézuò)的“小邻里”，向覆盖整个街域、多元力量参与的“大邻里”跃迁。把相邻的街镇，17个社区（村）、筹备组，驻区的上百家企事业(qǐshìyè)单位(dānwèi)，紧紧凝聚为“一家人”，构建(gòujiàn)起多方协同的基层治理共同体，让“有事一起商量、有难一起担当、有乐一起分享”成为通运基层治理的鲜明底色(dǐsè)，真正让“通运好邻里”从理念变为触手可及的生活图景。

记者：今后将如何推动“通运好邻里”的治理(zhìlǐ)愿景更加深入人心？

通运街道党工委(dǎnggōngwěi)书记李翔：推动(tuīdòng)“通运好邻里”更加深入人心，要通过党建引领构建区域化党建共同体，拆掉街道间的区域“界限”，搭建共享互助(hùzhù)平台；打破(dǎpò)街企界限“壁垒”，架设双向奔赴通道；推开社区联动的“大门”，打造协同共治阵地，从而打破基层治理(zhìlǐ)壁垒，织密(zhīmì)上下联动、左右协同的全域治理网络，为基层治理注入强劲动能。

从跨街的“区域联动”，到(dào)街企的“携手共赢”，再到社区的“拉手(lāshǒu)互助”，“邻家邻”党建联盟的本质，就是(jiùshì)把党的政治优势(yōushì)转化为治理优势，让每个主体都成为“通运好邻里”的参与者、受益者。我们始终(shǐzhōng)相信，当党建引领下的资源整合有了“邻里情”的底色，基层治理就有了最深厚的群众基础。

今年，我们将继续深耕“邻家邻”品牌(pǐnpái)，让通运街道不仅有现代化的(de)城市肌理，更有“一家(yījiā)有难大家帮、邻里有事共商量”的温暖底色，真正实现“党建红”引领“邻里好”催生“治理兴”的美好愿景。

创办品牌破难题

通运街道成立于2018年12月，东邻市级行政办公区、西邻美丽的京杭大运河(jīnghángdàyùnhé)，河对面就是运河商务区和(hé)副中心三大文化设施(shèshī)，下辖(xiàxiá)11个社区、4个行政村和2个社区筹备组。其中，位于通运西路的城市副中心站综合交通枢纽主体工程结构已经完工，未来将成为亚洲(yàzhōu)最大地下综合交通枢纽，为街道及城市增添独特魅力。

地处副中心核心(héxīn)区域，推进基层(jīcéng)(jīcéng)治理(zhìlǐ)体系和治理能力现代化，赋能北京城市副中心社会治理体系和治理能力的全面提升，增强区域宜居指数，是通运街道(jiēdào)绕不开的“课题”。然而，一开始摆在(bǎizài)通运街道面前(miànqián)的基层治理难题不容小觑。一方面(yìfāngmiàn)，基层治理的方式方法创新不足，对于化解社会矛盾、激发社会活力等基本任务、方法和手段相对匮乏。另一方面，辖区企事业单位(dānwèi)、居民群众对基层治理的认知度有待提高，参与基层治理的积极性、主动性不足，且参与的有效途径也较为有限。此外，提供的基层社会服务质量不够高、形式不够创新，急需改善解决。

不断(bùduàn)摸索中，“以邻(lín)为伴、以家为本、与邻为善”的(de)治理理念逐渐成型。2022年，该街道创建党建引领“邻家邻”基层治理品牌(pǐnpái)。以服务群众为根本，以构建共建共治共享的新型基层治理体系为导向，充分展示特色化、品牌化通运治理成果，凝聚多元(duōyuán)共治合力，实现有温度的柔性治理。

通运(tōngyùn)街道党工委相关负责人表示，“邻家邻”项目倡导构建健康和谐的社区(shèqū)（村）邻里关系，以“通运好邻里”作为(zuòwéi)品牌最终(zuìzhōng)愿景，致力于构建“以邻为伴、以家为本、与邻为善”的基层治理新格局，让“有事一起商、有难一起扛、幸福一起享”成为辖区的鲜明特色。

楼门长为睦邻打头阵

清理小广告、摆放杂乱(záluàn)的(de)自行车、挨家挨户发放宣传册……在通运街道，总能看到楼门长忙碌的身影。他们的默默(mòmò)付出，成为社区治理的催化剂、助推器。

通运街道(jiēdào)融御小区6号楼2单元楼门长方守仁曾是一名人民警察，退休后，他将甘于奉献、乐于助人的精神延伸至社区治理中，帮助居民排忧解难。看到老人助力车有(yǒu)故障，他立即帮助维修；得知有出行不便(bùbiàn)的邻居，他会定期为(wèi)其义剪……邻里都(dōu)知道，老方就是个热心肠，有求必应，有忙必帮。

楼门长工作制是通运街道(jiēdào)“邻家(línjiā)邻”基层治理品牌矩阵(jǔzhèn)的阵首，也(yě)是实现“陌邻”变“睦邻”的重要抓手。2024年以来(yǐlái)，楼门长队伍已从630人扩大至970余人。街道鼓励楼门长积极参与居民急难愁盼事项处理，将“麻烦事”变成“方便事”，成为居民身边的“贴心人”，打通服务群众的“最后一米”。

楼门长能够精准捕捉居民生活中的急难愁盼问题并通过(tōngguò)楼门长理事会提交给社区，社区通过召开协商议事会，及时有效解决(jiějué)各项难题。目前收集上来的200余项问题，均已妥善解决(tuǒshànjiějué)。

楼门长还组织楼门举办各种丰富多彩的活动，引导居民走出各自“小家”，融入社区“大家”，营造(yíngzào)邻里(línlǐ)一家亲的浓厚氛围，提升居民对社区的归属感(guīshǔgǎn)、认同感(rèntónggǎn)和幸福感。在(zài)楼门元宵节、邻里节等活动中，孩子的嬉闹(xīnào)声与老人的谈笑声交织成一曲温暖的社区交响乐，邻里互赠(hùzèng)汤圆的热乎气儿、剪纸窗花的火红晕染，绘就了一幅生动的社区幸福图。“现在街道和社区的活动应接不暇，不仅丰富了我们的业余文化生活，还和许多邻居成为了好朋友，特别棒！”居民王女士说。

工作人员(gōngzuòrényuán)辛勤的付出与社区居民脸上灿烂的笑容，都是“邻家邻”工作法精准对接民生需求、深度推进共建共治(gòngzhì)共享的有力印证。通运街道(jiēdào)通过成立全市首家楼门长培育学校、激发社区社会组织新活力、打造老中青“全龄服务矩阵”等(děng)创新举措，充分挖掘邻里(línlǐ)资源、广泛动员辖区“邻居(línjū)”，推动党建引领与基层治理(zhìlǐ)深度融合，实现“温暖楼门、和谐邻里”氛围，打造共建共治共享“通运大家庭”，实现了“和谐邻里一家亲”。

多方力量拧成一股绳

一个女子不幸(bùxìng)跌入(diērù)北运河，危急关头，运河湾社区居民张浩手持不锈钢伸缩渔网，探出半边身子努力伸长(shēncháng)杆子(gānzi)，在热心群众的帮助下，成功将女子拉上岸。张浩见义勇为的事迹被报道后，他也被评为今年通运街道第一期“邻家好人”。

年初开始，通运街道(jiēdào)大力推进“邻家好人”选树活动，致力于在全街道掀起(xiānqǐ)一股“人人争当好人，家家守望相助”的热潮。截至(jiézhì)五月底，街道分四期向31位“邻家好人”寄送表扬信，每封信背后，都是一段动人的邻里故事。现在，越来越多的居民受到(shòudào)“邻家好人”的感染，主动参与社区服务，“邻家邻”工作法也因为这些源源不断(yuányuánbùduàn)的爱心力量，变得(biàndé)更有生命力。

今年，通运街道(jiēdào)还成立了“邻家邻”优秀楼门长礼遇联盟(liánméng)，对楼门长开展精神和物质双重激励。同时，明确楼门长“选育管用”的(de)具体工作(gōngzuò)措施，制定“有楼门微信群、有楼门公约”“减少负面信息传播、减少违法行为”等20项(xiàng)“十有十减(shíjiǎn)”工作标准，引导楼门长规范工作内容。两者相辅相成、协同发力，进一步推动楼门共同体建设向更高水平发展。

基层治理永远在路上。为进一步用好“邻家邻”，厚植“通运好邻里(línlǐ)(línlǐ)”理念，促进治理效能和服务水平双提升，通运街道以党建引领为核心引擎(yǐnqíng)，明确(míngquè)将成立党建联盟，以楼门共同体、区域邻里协同等(děng)八大品牌为“邻家邻”品牌矩阵，以宣传选树等五大礼遇为激励手段，激发居民自治热情。

同时，聚焦群众关心的热点和难点问题，在联合执法、平安建设、城市管理、交通(jiāotōng)共治等重点领域，建立专题协调机制，加强(jiāqiáng)接诉即办协办联办(liánbàn)，互联互通互动、共建共治共享(gòngxiǎng)。构建起多方协同的基层治理共同体，推动组织联建、资源联享、问题联处、服务联供。

来源：北京城市副中心报(bào)