创新药“一线城市”，成都凭什么？

在中国创新(chuàngxīn)医药版图的西南角上，有一块平原正在隆起为“高地”。伴随着其登峰的过程，一系列创新医药成果显现，并创下多个“全球首个(shǒugè)”“同类最优”“金额(jīné)最高”纪录。

这个“高地”，就是成都。今年2月，成都市出台《成都市促进生物医药产业高质量(gāozhìliàng)发展若干政策措施》（以下简称文件）。《每日经济新闻》记者注意(zhùyì)到，在这份文件中，成都市明确提出，将从支持药械研发创新、提高临床(línchuáng)研究质效(zhìxiào)、支持产品临床应用、支持企业发展壮大、构建完善产业生态等(děng)方面，切实促进生物医药产业高质量发展。

这只是(zhǐshì)成都市近年来鼓励生物医药产业发展(fāzhǎn)行动的一个缩影。经过多年投入，成都正以(zhèngyǐ)“雨林”式的生态逻辑，培育出独具特色的创新(chuàngxīn)发展范式。在这片创新“雨林”中，越来越多全球首创药物(yàowù)就像破土而出的“种子”，展现出强劲的创新生命力。在外界看来，成都已跃居创新药“一线城市”。

2024年(nián)9月20日，成都天府国际生物城展厅陈列的生物药制品 图片来源：每经记者 张建(zhāngjiàn) 摄（资料图）

有量，更有质：成都医药企业(yīyàoqǐyè)屡创“全球首个”

清晨六点，成都(chéngdū)西南角的天府国际生物(shēngwù)城“醒”得很早。十年前，这里还只是规划图上的几道虚线；如今，它(tā)已成为全国生物医药版图上最活跃的坐标之一。

用(yòng)数据说话：2024年，在批准上市(shàngshì)的40款国产1类创新药中，成都占据6款，居全国前列。

2016年(nián)至2024年，成都药品批准上市总数为637个（以品种计），在全国所有城市中(zhōng)排名(páimíng)第二。近3年，成都创新药License-out（对外许可授权）交易额累计约260亿美元，约占(zhàn)国内License-out交易总金额的三成(sānchéng)。中国(zhōngguó)XDC（X-偶联药物）海外授权潜在金额累计已超3500亿元，其中约半数交易金额出自成都。

今年以来，在(zài)Biotech（生物制药公司）市值(shìzhí)前五中，成都独占两席。2019年至2023年，成都企业获得VC（风险投资(fēngxiǎntóuzī)）/PE（私募股权）投资事件1394起，共计融资1217.14亿元。其中，医疗健康（前沿(qiányán)生物+医疗器械(yīliáoqìxiè)）最受青睐，投资数量占比约为27.18%。

不仅有量，更有质。成都医药企业屡创“全球首个(shǒugè)”。康诺亚(nuòyà)-B（02162.HK，股价40.300港元，市值112.73亿港元）研发的(de)康悦达（司普奇拜单抗(dānkàng)）是中国(zhōngguó)首个、全球第二个获批用于治疗慢性鼻窦炎伴鼻息肉的生物制剂。威斯津生物自主研发的WGc-043注射液，是全球首个获批中美双(zhōngměishuāng)临床试验的EB病毒(bìngdú)（人类疱疹病毒）相关肿瘤mRNA疫苗，标志着中国在核酸药物领域(lǐngyù)的领先地位。此外，至善唯新的ZS112注射液是全球首个针对肌少症的基因治疗药物，填补了该领域的国际空白。

在海外(wài)授权交易方面，成都亮点(liàngdiǎn)频出。2025年年初，康诺亚与(yǔ)美国生物制药公司Timberlyne达成独家授权协议，将其抗CD38单抗CM313的全球权益（除大中华区外）授权交易总额(zǒngé)推至3.67亿美元，这成为成都新年“出海第一单”。

2024年(nián)，科伦博泰(tài)与默沙东的ADC药(yào)物合作交易总额高达93亿美元，创下中国(zhōngguó)创新药对外(duìwài)授权最高纪录。2023年12月，百利天恒（688506.SH，股价268.69元，市值1077.45亿元）与百时(bǎishí)美施贵宝（BMS）达成全球战略合作，将其首创的EGFR×HER3双抗ADC药物BL-B01D1授权交易总额推至84亿美元，其中(qízhōng)首付款高达8亿美元，创下当时中国创新药出海单笔交易最高纪录。

新兴Biotech与传统药企的创新组合，这种生态特点(tèdiǎn)让成都生物医药(shēngwùyīyào)产业既具备前沿赛道(sàidào)的爆发力，又拥有全链条的产业化基础，形成了梯度分明、动力(dònglì)多元的发展格局，为成都生物医药注入了持久的创新活力。

成都天府国际生物城 图(tú)片来源：每经记者 张建 摄（资料图）

筑巢繁枝：在推进(tuījìn)科技创新和科技成果转化上发力

十年前(qián)，很少有人想到，成都能把生物医药产业做起来。

康诺亚于2016年(nián)落户成都，刚起步(qǐbù)时，只是一个拥有500平方米实验室的创业团队。

一开始，康诺亚高级副总裁徐刚(xúgāng)博士也(yě)拿不准这个以“巴适”闻名的城市到底适不适合创业，投资人也对他们来这里组建公司(gōngsī)表示不理解(lǐjiě)。但很快，他就发现，高新区的科研气氛(qìfēn)很浓，既适合事业发展，又非常宜居。“于是我放弃了上海户口，我老婆放弃了北京户口，一家子都成了新成都人。”

康诺亚方面表示，在成都开放包容的(de)环境与(yǔ)政府实实在在的政策扶持下，公司逐步发展壮大。如今，康诺亚已在成都拥有了(le)113亩的自建(zìjiàn)产业园区和先进的生产线，生产设施和标准达到国际一流水平。从研发到生产，再到创新药上市后的应用推广，每一步政府都给予了很多支持(zhīchí)和指导。成都市甚至四川省针对创新药入院的问题出台了一系列突破性政策，给企业提供(tígōng)了精准支持。

与徐刚有着相似想法(xiǎngfǎ)的，还有成都先导（688222.SH，股价16.26元(yuán)，市值65.15亿元）创始人、董事长李进。李进在(zài)接受《每日经济新闻》记者采访(cǎifǎng)时曾表示，最开始到成都天府国际生物城（以下简称生物城）考察时，这里的路都还没有修好，只能踩着土路去考察。但成都先导依然成为早期签约落户及首个正式入驻生物城的企业。李进说，自己亲眼见证了生物城的快速(kuàisù)发展过程(guòchéng)，也(yě)感受到了这里深厚的研发氛围、高涨的人气以及碰撞的思维。“来这里的决定(juédìng)是正确的！”李进说。

“如果说是在成都（研发(yánfā)创新药），人家可能就觉得你做不出什么。”百利(bǎilì)天恒创始人、董事长朱义曾经这样表示，过去在行业中谈到做创新药，人家理所当然地觉得你是在上海(shànghǎi)做新药。但事实说明，首付8亿美元、总金额84亿美元的(de)生意正是出自成都。

回头(huítóu)望，成都打造生物医药产业几乎与中国的(de)创新药进程同步。2015年是中国创新药元年，一个浪潮正处于澎湃的开端。此时，成都市扮演(bànyǎn)了“先知”的角色：温江区开始研究编制成都医学城战略规划，成都高新区与双流区合作共建的成都天府国际生物城起步，四川省将医药健康纳入全省六大优势产业(yōushìchǎnyè)进行(jìnxíng)提质倍增培育。

合力之下(zhīxià)，枝繁巢暖，凤自来栖。一股推动生物医药领域发展的新质(xīnzhì)生产力由此形成。

经过前期蓄力，成都的(de)生物医药产业已经进入收获期。随着产业进入新的发展阶段，成都市也积极转变(zhuǎnbiàn)角色，在推进科技创新(chuàngxīn)和科技成果转化上发力，全力推进生物医药产业高质量发展。

在接受记者采访时，科(kē)伦博泰方面表示，成都(chéngdū)得天独厚的医药产业生态环境，为科伦博泰的发展提供了独特优势(yōushì)。多(duō)年的快速发展，让科伦博泰更加深刻感受(gǎnshòu)到成都生物医药产业的“磁吸”效应在不断扩大，越来越多的优质企业及创新成果涌现，药品“出海”不断提速。这一深刻变化，主要得益于(déyìyú)成都市对整个生物医药行业的重视及大力支持。成都多次出台与生物医药行业相关(xiāngguān)的鼓励政策，全方位保障(bǎozhàng)生物医药企业发展，造就了良好的生物医药发展环境，科伦博泰也是受益者。

成都天府国际生物城 图片来源：每经记者 张建(zhāngjiàn) 摄（资料图）

培育“雨林”生态：越来越多全球首创(shǒuchuàng)药物破土而出

一片雨林的(de)长成，离不开种子、土壤、阳光和(hé)雨水。只有各因素合力，才有雨林的蓬勃之姿。

以人才(réncái)资源为例，朱义、李进以及微芯生物（688321.SH，股价17.54元，市值(shìzhí)71.53亿元(yìyuán)）董事长鲁先平等医药行业企业家(qǐyèjiā)，均是四川大学知名校友。除了“内生”，还有“外引”。康诺亚方面谈到(tándào)，自2019年入驻生物城以来，成都高新区以“宜居宜业”为目标，学校、医院、人才公寓、公园等配套设施(shèshī)按部就班地陆续建成，让人才“来了并留下”。

在医疗资源方面，作为西部医疗高地，成都(chéngdū)汇聚了四川大学华西医院、四川省人民医院等顶尖医疗机构，每年开展超5000项临床试验，为生物医药企业提供从研发到产业化的全(quán)链条(liàntiáo)支持。

康(kāng)诺亚方面表示，成都拥有百年名校四川大学华西医学院、西部排名第一的(de)四川大学华西医院等知名学校、医院，研发人才和临床资源先天充足。这些人才不仅推动了(le)技术创新，也为产业(chǎnyè)发展提供了强有力的智力支持。

有了阳光、雨露，还要有将上述因素聚集起来的生态，才能带动上下游企业协同发展(fāzhǎn)。园区的效能在这一(yī)环节得到显现。

据了解，截至目前，成都高新区已聚集生物医药(shēngwùyīyào)企业超3000家，吸引GE医疗、美敦力、波士顿科学等世界(shìjiè)500强企业纷纷落地。

当前，天府国际生物城正瞄准生物技术药、化学创新药、高性能医疗器械、专业(zhuānyè)外(wài)包服务及健康服务5大细分领域和血液制品、抗体药物、新型疫苗等18个(gè)细分赛道，不断构建完善生物医药产业生态圈。

成都温江高新技术产业园区已打造9个国家级重点实验室和研发中心、42个公共技术服务平台，引进院士、千人(rén)计划(jìhuà)领军人才(réncái)近200人，生物医药从业人员超过10000人。

从高校实验室的“种子”，到(dào)产业政策的“阳光雨露”，再到临床与资本“土壤(tǔrǎng)”的滋养，成都正以“雨林”式的生态逻辑，推动生物医药(shēngwùyīyào)产业从“高原”迈向(màixiàng)“高峰”。未来，这里或将成为中国生物医药版图上的“新极核”。

在这片(zhèpiàn)创新“雨林”中(zhōng)，更多的“种子”正在破土而出，向更广阔的天地伸展。