卸包袱 筑防线 帮升级 企业家在嵩县何以有为

河南日报客户端记者 吉小平(jíxiǎopíng) 通讯员 赵明辰 王艺茜 初夏(chūxià)时节，陆浑湖畔的嵩县生机勃发。 在(zài)“中原药谷”智能车间(chējiān)里，洛阳顺势(shùnshì)药业有限公司(yǒuxiàngōngsī)的自动化生产线马力全开(quánkāi)；在“中原洱海”的桑蚕基地，河南阡陌桑田科技发展有限公司的工人们正忙着采摘桑葚；而在县城东部的“中原矿谷”，中金嵩县嵩原黄金冶炼有限公司的工程师们刚刚攻克了一项冶炼技术难题…… 在这片曾以传统农业闻名(wénmíng)的土地上，创新创业的热浪正重塑着嵩县(sōngxiàn)的经济版图。企业家群体的崛起，既是嵩县经济转型的缩影，也是当地营商环境嬗变的生动注脚(zhùjiǎo)。 顺势药业正在(zhèngzài)生产中成药药丸 给企业卸“包袱”：刀刃(dāorèn)向内破障碍 “过去跑审批(shěnpī)，得抱着材料跑十几个部门，现在只要交齐材料，剩下的交给‘管家团’。” 洛阳(luòyáng)知木茶文化有限公司创始人田利丹(tiánlìdān)感慨道。这种转变的背后，是嵩县近年来刀刃向内的改革魄力。 嵩县创新推出“首查不罚、以纠为主”柔性执法机制，对(duì)轻微违规行为免予处罚。与去年相比，今年(jīnnián)全县涉企罚款同比下降25%，涉企执法检查(zhífǎjiǎnchá)次数减少30%。嵩原冶炼公司负责人朱智立(zhūzhìlì)说：“如今执法人员带着技术方案上门(shàngmén)指导，帮助企业改进工艺，实现达标排放。” 陆浑(lùhún)湖畔文旅业态日益丰富 针对中小企业(zhōngxiǎoqǐyè)融资难，嵩县构建“政银企(zhèngyínqǐ)”对接长效机制。截至目前，该县累计发放贷款9.22亿元，全县已获得贷款2726户，放贷率88%。河南豫青新材料科技有限公司投产不到(búdào)一年，便通过“科技贷”获得低息贷款，总经理刘建有(jiànyǒu)坦言：“这笔钱帮我们(wǒmen)渡过了产能爬坡期。” 为企业筑“防线”：法治护航树信心(xìnxīn) “政府把企业家当(dāng)自己人，我们才能安心谋发展。”田利丹的话，道出了嵩县企业家的普遍心声(xīnshēng)。在这座小城，“公平公正”的营商环境已成为金字招牌(jīnzìzhāopái)。 嵩县率先推行“企业(qǐyè)罚款报备制”，对各类企业的罚款须报送政府部门主要负责人审批，并报县政府(xiànzhèngfǔ)备案后方可实行。县纪委监委设立“营商环境监测点”，对吃拿卡要行为“零容忍”。某建材企业负责人坦言：“以前(yǐqián)怕检查，现在盼检查，因为每次(měicì)检查都能带来(dàilái)政策红利。” 针对企业维权难题(nántí)，嵩县组建“法企直通车”，司法机关主动上门化解纠纷。嵩原冶炼公司屡屡遭遇预付货款(huòkuǎn)拖欠难题，去年经县法院努力，260万元欠款顺利(shùnlì)追回。“从立案到执行仅用了(le)45天。”朱智立说。 中原药谷(yàogǔ)科创园实验室正在研发新药 政策“组合拳”更是(gèngshì)提振了企业家的信心。出台《嵩县构建良好双创生态(shēngtài)加创新主体梯度培育实施办法》《嵩县文旅品牌提升工程实方案》等政策包，兑现奖补资金数千万元。顺势药业(yàoyè)负责人何晓栋介绍：“企业研发费用加计(jiājì)扣除比例提高到100%，让我们有底气投入中药配方(pèifāng)颗粒研发。” 在(zài)嵩县产业集聚区，新旧动能转换的浪潮奔涌不息。从(cóng)传统矿产冶炼到新材料产业集群，从单一药材种植到中医药全产业链，企业家在政府引导下(xià)不断突破边界。 楚小莉是一名事业有成的(de)乡贤，她(tā)放弃在大城市发展，返乡创办桑蚕综合体。“县里不仅给场地、给政策，还(hái)组织我们参加深圳文博会。”如今，她打造的“桑蚕小镇”年接待(jiēdài)游客超30万人次，带动1.2万户农民增收。 嵩县(sōngxiàn)的实践证明，优化(yōuhuà)营商环境不是简单的政策优惠，而是政府职能的根本转变。从“管理者(guǎnlǐzhě)”到“服务员”，从“被动接招”到“主动破局”，嵩县构建了“亲”“清”新型政商关系。正如县委书记辛俊峰(xīnjùnfēng)所言：“企业家的舞台有多大，嵩县发展的空间就(jiù)有多大。我们要做的，就是搭好台、服好务，让各类企业在嵩县敢(gǎn)干、敢闯、敢投。” 如今，嵩县正以“中原药谷”“中原矿谷(kuànggǔ)”“中原洱海”为支点，书写着新时代县域经济高质量发展的奋进篇章。在这里，每一位企业家都能找到属于自己的星辰大海。（本文均(jūn)为资料图片(túpiàn)）