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京津冀政府规章立法后评估办法7月1日起生效

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京津冀政府规章立法后评估办法7月1日起生效

京津冀政府规章立法后评估办法7月1日起生效

6月26日,北京市司法局(sīfǎjú)、天津市司法局、河北省司法厅联合于北京召开新闻发布会,宣布京津冀政府规章(guīzhāng)立法后(hòu)评估协同立法工作(gōngzuò)取得重要成果,三地制定的政府规章立法后评估办法均将于7月1日起正式施行。这标志着(zhe)京津冀在区域法治协同建设上迈出关键一步,也是三地首个政府规章协同立法项目。 政府规章立法(lìfǎ)后评估,作为对已实施(shíshī)规章的全面 “体检”,旨在通过对规章的制度(zhìdù)措施、执行情况、实施效果等进行调查、分析与(yǔ)评价,进而提出完善政府立法、改进执法工作的意见建议,并形成评估报告。此项工作对于提升立法质量、促进依法行政意义重大。 北京市(běijīngshì)司法局(sīfǎjú)副局长(fùjúzhǎng)马(mǎ)福威在发布会上介绍,《北京市人民政府规章(guīzhāng)立法后评(píng)估办法》共计27条,围绕评估范围、计划编制与执行、评估方法和标准(biāozhǔn)、指标体系制定、第三方参与、报告评审及成果运用等方面,构建起系统规范,明确回应了 “评什么”“谁来评”“怎么评” 以及成果 “如何用” 等核心问题(wèntí)。通过科学评估,能够精准研判规章与经济社会发展需求的适配性,推动及时调整不合时宜的部分,切实提升立法质效,让立法更好地契合人民意愿与时代发展要求。 此次京津冀政府(zhèngfǔ)规章立法(lìfǎ)(lìfǎ)后评估协同立法工作始于2023 年11月,三地(sāndì)在协同发展十周年业务交流期间,就规章立法后评估协同立法达成(dáchéng)共识,并将其同步列入政府立法工作计划。三地联合组建工作专班,定期沟通进展,共同梳理国家相关规定及各地制度建设、评估实践情况,联合赴外省市调研取经,围绕重点问题(wèntí)深入研讨(yántǎo),确保三地立法在主要内容框架和重点制度措施上保持协同一致。2025年上半年,三地政府按计划审议通过草案,顺利完成立法程序。 天津市司法局副局长高向军指出,天津市委、市政府高度重视立法后评估工作,近年来已对30余部政府规章开展评估,积累丰富经验,为此次协同立法奠定(diàndìng)了实践基础。在协同立法过程中,天津积极(jījí)分享经验,与京冀(yǔjīngjì)两地在资料信息、专家资源等方面实现共享,在调研(diàoyán)组织、草案制定等环节(huánjié)紧密配合。 河北省司法厅一级巡视员孟相维介绍,河北出台的办法实现(shíxiàn) “省市共用”,适用范围覆盖省市两级,为提升(tíshēng)立法质量、规范省市两级政府立法工作提供了有力依据。同时,坚持将(jiāng)立法后(hòu)评估与政府规章清理紧密结合,以评估结果作为规章清理的重要参考,通过评估查找规章制度设计缺陷,推动(tuīdòng)规章 “立改废”,确保政府立法精准有效。 此次协同(xiétóng)立法(lìfǎ)开创了三个 “首次”:首次在规章制定方面开展协同合作;首次针对政府共同行为进行协同立法;首次由地方司法行政部门就自身职责推进区域协同立法。后续,京津冀(jīngjīnjì)三地将以此次协同立法为新起点,持续深化工作思路交流互鉴,探索评估项目与工作方法协同,推动京津冀司法行政协同工作向纵深发展(fāzhǎn),为区域高质量发展提供(tígōng)更坚实的法治保障。(记者 刘美君(liúměijūn))
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